原住民族的資訊權及傳播權

毛慶禎 輔仁大學圖書資訊學系副教授

九十二年公務人員考試

原住民考試錄取人員職前訓練

2004/06

mao@lins.fju.edu.tw

大綱

法律依據

人權宣言

原住民族權利宣言草案

資訊權

部落圖書資訊站

數位落差

電信服務普及辦法

傳播權

部落網站

電視/廣播/閱讀

世界人權宣言

第十九條:

人人有權享有主張和發表意見的自由; 此項權利包括持有主張而不受干涉的自由, 和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳播消息和思想的自由。

原住民族權利宣言草案

申明原住民族與所有其他人民在尊嚴和權利上平等，同時承認所有民族均有權與眾不同，有權自認與眾不同，并有權因與眾不同而受到尊重。

原住民族權利宣言草案(續)

第十四條

原住民族有權振興、使用、發展和向後代傳授他們的歷史、語言、口述傳統、哲學、書寫方式和著作，有權為社區、地點和人物取用和保留原住民名稱。

原住民族權利宣言草案(續)

第十六條

原住民族有權以任何教育和宣傳形式使其文化、傳統、歷史和願望的尊嚴和多樣性得到適當的反映。

原住民族權利宣言草案(續)

第十七條

原住民族有權以自己的語言建立自己的傳播媒介。他們也有權平等接觸一切形式的非原住民傳播媒介。

國家應採取有效措施，確保國有傳播媒介適當反映原住民文化多樣性。

部落圖書資訊站

行政院原民會推展原住民新部落運動，特別推出部落資訊網站，來營造原住民部落與社區相互學習，2003年核定了十六個, 2004年核定了21個。

以說故事建立使用資訊的機會，用課後輔導為使用資訊舖路，參加讀書會培養使用資訊的動機，以電腦及網路為使用資訊的工具。四管齊下，全方位地為圖書館增加當前的使用者。

部落圖書資訊站(續)

公共圖書館提供無私的服務, 不因年齡、種族、性別、信仰、國籍、語文及社會地位而有差異。少數民族、身心障礙人士、住院病患、在監人士等, 有事實上的困難, 無法利用常態性的服務及資料時, 公共圖書館應針對他們的需求, 提供特別服務。

各種年齡層的人都應該可以找到所需的相關資料, 館藏和服務在涵蓋各種媒體及現代科技之時, 應兼顧傳統的資料; 尤其要重視品質, 不能忽視地方的需求與特性。資料的內容必須反應當前的潮流及社會變遷, 包括人類努力的記錄及想像未來的雄心。

數位落差

數位落差有兩個層面: 人口統計學可以列舉的, 以及政策面造成。

在各項調查研究裡, 原住民族被指出居於數位落差的底層, 必須以特別的手段, 加以扶持及縮減。

單獨以數位方式呈現及散布的政府公文書, 是造成數位落差的元凶; 對某些領域的人文及地區, 忽視其特色, 採取一般性的待遇, 加深數位落差的鴻溝。

電信服務普及辦法

指全體國民得按合理價格公平享有一定品質之必要電信服務, 其內容包括語音通信普及服務及數據通信接取普及服務, 即每個部落都有權利申裝電話及寬頻網路。

電信服務普及辦法(續)

第四條

普及服務包括語音通信普及服務及數據通信接取普及服務。

第十條

普及服務提供者於其提供普及服務之地區，無正當理由不得拒絕用戶要求服務之申請；除經核定之資費外，不得向用戶收取額外費用。

第十五條

數據通信接取普及服務，係指經營者以優惠資費提供中小學校及公立圖書館連接網際網路所需之市內數據通信接取服務。

傳播權

知的權利

傳布消息的權利

討論時政的權利

保護個人隱私的權利

個人積極地接近與使用媒體的社會權利

接受媒體素養教育的權利

部落網站

從改善經濟收入思考, 吸引觀光客進入部落, 以生態旅遊為起點, 藉著民宿及特產刺激部落的活力。

同時, 把部落的訊息透過網站向外傳播。

任何人都可以架設部落網站, 祗要有熱情及使命感, 經費及技術都是可以解決的; 原住民對部落的情懷, 惟有在地人才能感受, 並發揮對部落人民的關懷。

電視/廣播/閱讀

「傳播權」最基本的意義便在於，傳播的參與者所具有的表意∕發聲權利與能力，不是被動接收資訊或解讀訊息能力，而是一種得以參與傳播過程資訊生產的權利，是現代社會中最基本公民資格。

電視是最不需要素養的媒體, 學者稱為被動的媒體, 「沙發蕃薯」是最常見的稱呼。

廣播的成本低, 涵蓋面可大可小, 祗需具備口語素養即可。

真正具有影響力的媒體是閱讀, 透過讀書會, 可以有效的建立閱讀的習慣。

毛 慶禎

2004-06-01T04:51:59